臺北市政府兵役局

替代役中心

替代役的實施，為我國役政制度改革開創一個嶄新的願景，各界對此也都寄予高度的期待，藉著替代役人力資源的投入，可大幅增進政府公共服務的能力。

為有效提高本府替代役人力運用成效，本市替代役役男（除警察役、消防役、環保役及家庭因素者外）採集中住宿管理，由本局負統籌管理之責，於89年9月27日設立替代役中心，初期暫借住本市公務人員訓練中心，同時整修三軍總醫院舊址醫療大樓完成後，於90年8月10日正式遷入使用。

替代役的弟兄來自社會每一個角落，其經歷、學識、背景各有不同，為培養替代役役男優良的風氣，使內在的心性或外在的舉止，皆有所規範，並養成負責任守紀律的美德及整齊、清潔、簡單、樸素的生活習慣，則是替代役中心成立的宗旨與努力的目標。

一、替代役人力運用：
(一) 本市替代役人力運用規劃及執行：
本府各機關替代役人力運用係依據內政部頒訂「替代役需求員額作業規定」辦理，每年11月由本局負責統籌調查各機關下2年度替代役員額需求，經彙整後會同研考會、主計、人事處共同審查其機關業務及替代役員額需求，簽請市長核定，各機關再依據核定之替代役員額，擬定計畫及4年替代役需求人數逕向其中央需用機關申請，中央需用機關彙整審查全國所屬之服勤單位後，再報請主管機關內政部役政署。

(二) 替代役權責劃分：
依據「替代役實施條例」、「替代役實施條例施行細則」及內政部函頒之相關法規，訂定本府各機關服勤及生活管理權責劃分，以建立完善的替代役管理制度。

二、替代役中心役男生活管理與輔導：
依據「替代役實施條例」、「替代役實施條例施行細則」及內政部函頒之相關法規，訂定本市替代役中心役男生活管理手冊及輔導實施計畫，期使住宿役男在安全、規律的環境中養成良好的生活習慣，宣導正確服勤觀念，促進服勤成效，以達成增進政府公共服務效能之目的。

（一）上下勤管制：輔導役男以搭乘大眾運輸交通工具為主，並由中心與各服勤單位密切聯繫並記錄。下勤訂定役男返回中心標準時間，並設卡鐘打卡簽到管制，務必掌握役男行蹤，以維護其安全。

（二）實施成長教育：每月以半天集中於替代役中心實施成長教育，增進役男專業素養與凝聚團隊精神，並建立負責任、守紀律與互助合作的正確人生觀，活動內容除安排專題講座外，並邀請各服勤單位派員出席於分組活動時與役男就生活、服勤方面座談作面對面之溝通。

（三）每季辦理一次榮團會：凡住宿於中心之役男全體參加，各服勤單位亦派員列席，會中先行表揚具體績優事項，再就上季役男提議案件逐一說明處理情形。另開放役男對中心之生活管理提出檢討與建議，並列管追蹤限期改善。

（四）建立重大及意外事件之安全維護措施：
●各輔導員就責任區範圍內，全面清查有精神疾病傾向之役男，強化同寢區役男互助小組之功能，注意其平日之言談、行為舉止是否異常，並與服勤單位、家屬保持密切連繫，適時給予開導、關懷並作成紀錄，必要時協助其就醫或送心理輔導諮商單位協助。
●通往頂樓之安全門須上鎖，禁止役男上樓，各樓層外側樓梯間，張貼安全警示標語，夜班值勤人員加強地下室及園區陰暗處巡邏。
●蒐集資料，建立役男發生重大事故或意外事件處理要領及通報標準作業，使同仁共同遵循，在處理類案之第一時間能臨危不亂。
●中心所舉辦之夜間活動儘量朝能吸引大多數人興趣類別方向設計並鼓勵役男多參與團體活動，另每月成長活動之專題演講主題之設計及講師之聘請，儘量依役男之需求邀請宗教或其他有關青少年心靈改造方面之公益團體、基金會等專業機構及講師，以收穩定役男性情，減少重大、意外事件發生之效。

（五）提倡役男運動風氣及提昇役男體能，鍛鍊強健體魄、培養團隊精神，凝聚向心力，每季夜間活動規劃各種球類比賽，由役男自行組隊報名參賽，各單位組啦啦隊，參賽隊伍踴躍，優勝隊伍於榮團會公開表揚。

（六）落實替代役役男服裝儀容檢查，採取措施如下：
●每日利用早點名及每月成長活動時分組實施服儀檢查。
●每週不定期派員至府內役男各服勤單位進行訪視，會同服勤單位共同糾察役男之服儀，以強化役男服勤中之服儀。
●設計訪視、糾察紀錄表，將不合格者登記彙整後，函請服勤單位依規定懲處並限期改善。

（七）加強與役男家屬間之聯繫與溝通，對新進役男進住中心一週內，除以電話訪談外，並寄發役男家屬聯繫問候函，簡介中心環境、管理方式等各項作為，俾讓役男家屬安心，瞭解役男在中心生活情形，以建立共識，共同督導役男正常服勤及適應中心生活，並歡迎家屬蒞臨中心指教。

三、替代役公共行政役家庭因素役男管理：
依據「替代役實施條例」及內政部替代役公共行政役役男服勤管理要點，訂定「臺北市家庭因素替代役役男分發轉調服役作業要點」及「臺北市替代役役男服勤指南」冀使本府替代役公共行政役家庭因素役男人力分發轉調更臻公平，替代役人力運用更具成效。

（一）服勤訪查：配合各服勤處所針對執行勤務不力、長期事、病假不斷、不服從監督指揮等替代役役男，不定期至各服處所訪視役男，實施意見交換，以瞭解役男勤務執行狀況及不當行為，督促役男嚴守紀律，確實協助服勤處所督導役男依規定正常服勤。

（二）在職訓練：為提振替代役役男服勤工作士氣，強化役男服勤紀律，增進法律常識，宣導正確服務及法治觀念，促進服勤成效，由本局按月（每月最後一週四下午）實施半日「成長教育」。課程規劃以通識教育、法令宣導、基本教練、服裝儀容檢查等為主，強化役男對整體團隊的認知。對役男行為偏差、服勤狀況欠佳者，另邀集服勤處所派員與會，由本局另行召開專案管理會談協處。

四、替代役屆退表揚：
依據「替代役役男獎懲辦法」以及內政部績優替代役役男表揚計畫，訂定「臺北市政府替代役役男屆退表揚作業要點」，由各一級機關推薦（在服役期間以一次為限），本局據以綜理陳核，並製作市長感謝狀以表揚服役期間表現優異之役男。

五、提前退役：
替代役役男於服役期間，如因其家庭發生重大變故，須擔負家庭生計主要責任，合於替代役役男提前退役辦法之規定者，得檢具戶籍謄本、財稅資料及有關證明文件，向區公所兵役課提出申請，送本局複審後再送內政部核定。對前述案件本局均將依法、理、情三者兼顧之原則，審慎妥適處理。